Projet d'assainissement du sentier Canol
Renseignez-vous sur le projet d'assainissement du sentier Canol, le travail qui a été fait et ce qui nous attend.
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Aperçu
Le sentier Canol faisait partie du projet CANOL (Canadian Oil). Le projet CANOL était une initiative de coopération mise en œuvre entre les États-Unis et le Canada pendant la Seconde Guerre mondiale. Il visait à assurer l'approvisionnement continu en pétrole brut depuis Norman Wells, dans les Territoires du Nord-Ouest, à Whitehorse, au Yukon. Les Dénés et les Métis de la région ont joué un rôle crucial dans le projet en trouvant un tracé viable pour traverser le terrain montagneux et accidenté.
Le pétrole a coulé dans l'oléoduc pendant environ 1 an, à partir d'avril 1944. Plusieurs opérations de récupération du projet abandonné ont été menées, mais il en reste des vestiges le long du sentier.
Le projet d'assainissement du sentier Canol vise à atténuer les risques majeurs pour l'environnement et la santé humaine liés :
- à l'oléoduc abandonné;
- aux infrastructures connexes.
Les activités d'assainissement ont commencé en 2018 et ont pris fin en août 2019. Dans le cadre du Plan d'action pour les sites contaminés fédéraux (PASCF), le ministère des Relations Couronne-Autochtones et des Affaires du Nord (RCAANC) continuera de surveiller le site une fois l'assainissement terminé pour s'assurer que les travaux de nettoyage ont été efficaces.
Objectifs du projet
Les objectifs du Projet d'assainissement du sentier CANOL sont les suivants :
- Utiliser des approches rentables et fondées sur les risques.
- Restaurer les terres à l'aide de l'industrie et des pratiques exemplaires en matière :
- de science;
- d'ingénierie;
- des connaissances traditionnelles.
- Poursuivre la collaboration avec des intervenants autochtones à toutes les étapes du projet afin :
- de regagner la confiance des Aînés;
- de protéger les terres traditionnelles et les cours d'eau.
- Planifier une fermeture et une surveillance efficaces du site, y compris la participation de la communauté à la surveillance, s'il y a lieu.
Problèmes concernant le site
Le site du Projet d'assainissement du sentier Canol posait quelques problèmes, notamment :
- des débris non dangereux;
- des risques de chute;
- les infrastructures.
Programme de nettoyage des fils métalliques
Les fils télégraphiques étaient l'un des problèmes les plus urgents du site à régler. Grâce à un financement du gouvernement canadien, on a pu enlever un grand nombre des fils qui mettaient en danger la faune le long du sentier Canol.
En 2015, RCAANC a versé des fonds pour le renforcement des capacités communautaires et des opérations de nettoyage de fils sur 72 km du sentier, en partenariat avec :
- le gouvernement des Territoires du Nord-Ouest;
- la Société du parc territorial Doi T'oh.
En 2016, RCAANC a financé d'autres travaux dans le cadre desquels des participants ont débarrassé de fils 113 km de la partie la plus accidentée du sentier. Les fils ont été coupés et amassés à des endroits clés afin que l'on puisse s'en défaire plus facilement ultérieurement.
Ce programme a fourni à des travailleurs locaux une formation sur :
- la gestion de projet;
- les opérations de terrain;
- la santé et sécurité au travail.
Ce programme s'est poursuivi en 2017 et a permis de retirer 129 km de fils supplémentaires.
Au total, au cours du programme qui s'est échelonné sur 3 ans, il a été possible de retirer des fils sur plus de 314 km le long du sentier Canol. Cette quantité était suffisante pour remplir 75 sacs, qui ont été amassés et conservés en lieu sûr en vue de leur élimination à l'extérieur du site.
Approche de mobilisation
Le sentier Canol est situé dans la région visée par le règlement du Sahtu. En 2015, la Société du parc territorial Doi T'oh a été mise sur pied afin de travailler avec le gouvernement des Territoires du Nord-Ouest. Ensemble, ils planifieront et verront à la gestion d'un parc territorial devant être créé en vertu de la clause 17.3 de l'Entente sur la revendication territoriale globale des Dénés et Métis du Sahtu.
Membres de la Société du parc territorial Doi T'oh :
- la bande des Dénés de Tulita
- la Société foncière de Tulita
- la Société foncière métisse de Fort Norman
- le Conseil des ressources renouvelables de Tulita
- la Société de gestion foncière de Norman Wells
- le Conseil des ressources renouvelables de Norman Wells
RCAANC rencontre régulièrement le Groupe de travail sur l'assainissement du sentier Canol et le gouvernement des Territoires du Nord-Ouest pour échanger des renseignements et mener à bien des travaux qui pourraient faciliter l'aménagement du parc potentiel à l'avenir.
Travaux réalisés
2020
Dans le cadre du projet d'assainissement, on a complété la première année de surveillance à long terme. L'objectif de la surveillance à long terme est de s'assurer que les contaminants ont été nettoyés et n'affectent plus :
- la terre;
- l'air;
- l'eau;
- les oiseaux;
- la faune.
Un monument a également été installé au point milliaire 222 pour commémorer l'achèvement du projet d'assainissement du sentier Canol.
2019
De juin à août 2019, entre les points milliaires 160 et 222, près de la frontière du Yukon, l'équipe du projet a assaini 11 sites milliaires. Les activités d'assainissement du sentier Canol ont pris fin en août 2019. Au total, l'équipe du projet a accompli les tâches suivantes :
- Démolition et regroupement des débris de 29 bâtiments
- Regroupement de 1 956 barils vides vers des caches
- Condamnation de 2 bâtiments pour en empêcher l'accès
- Excavation et confinement de 30 mètres cubes de sol contaminé
- Nettoyage de 6 réservoirs de stockage en surface
- Vidange de 2 réservoirs de stockage souterrains
- Inspection de 76 véhicules
- Installation de 15 panneaux d'avertissement de RCAANC
L'équipe a également retiré :
- 19 barils de produits pétroliers;
- 23 mètres cubes d'amiante;
- 13 vieilles piles;
- l'huile, les boues et la terre provenant des réservoirs de stockage hors sol et souterrains;
- les liquides de vieux véhicules lorsqu'ils en trouvaient.
2018
De juin à septembre 2018, entre le canyon Doi T'oh et le point milliaire 160, l'équipe de projet a accompli les tâches suivantes :
- Démolition et regroupement des débris de 96 bâtiments
- Regroupement de 2 100 barils vides vers des caches
- Démantèlement de 3 ponts
- Condamnation de 9 bâtiments pour en empêcher l'accès
- Excavation et confinement de 100 mètres cubes de sol contaminé
- Nettoyage de 10 réservoirs de stockage en surface
- Installation de 39 panneaux d'avertissement
L'équipe a également retiré :
- 63 barils de produits pétroliers;
- 34 piles;
- 50 mètres cubes d'amiante;
- les vitres de 116 véhicules;
- des liquides de 121 véhicules;
- 60 sacs de fils de téléphone.
2017
Le 24 août 2017, Services publics et Approvisionnement Canada (SPAC) a accordé à Englobe Corporation le contrat du Projet d'assainissement du sentier Canol. Le contrat, d'une valeur de 5,9 millions de dollars, offre des possibilités économiques aux résidents des communautés du Sahtu.
Autres activités complétées :
- Le Groupe de travail sur l'assainissement du sentier Canol a examiné le processus d'approvisionnement pour le contrat du projet d'assainissement du sentier Canol.
- RCAANC a mené une étude d'impact archéologique avec les Dénés et les Métis du Sahtu.
- L'Office des terres et des eaux du Sahtu a approuvé le permis d'utilisation des terres.
2016
Le Groupe de travail sur l'assainissement du sentier Canol :
- a élaboré un plan de gestion des risques et des options de gestion;
- a choisi les options privilégiées.
Le Groupe de travail est composé de représentants des organisations suivantes :
- RCAANC
- SPAC
- la bande des Dénés de Tulita
- la Société foncière de Tulita
- la Société foncière métisse de Fort Norman
- le Conseil des ressources renouvelables de Tulita
- la Société de gestion foncière de Norman Wells
- le Conseil des ressources renouvelables de Norman Wells
- l'Office des ressources renouvelables du Sahtu
- le gouvernement des Territoires du Nord-Ouest (GTNO) :
- le ministère de l'Industrie, du Tourisme et de l'Investissement (ITI)
- le ministère de l'Environnement et des Ressources naturelles (ERN)
2007–2014
Les activités suivantes ont été effectuées de 2007 à 2014 :
- Examen aérien et au sol du sentier
- Inventaire des déchets abandonnés et des zones pouvant être contaminées
- Évaluations environnementales de plusieurs sites terminées
- Évaluation des risques pour la santé humaine et l'environnement
Prochaines étapes
Maintenant que les activités d'assainissement sont terminées, RCAANC :
- élaborera un plan de gestion des risques;
- continuera de surveiller le sentier Canol, au besoin.